Opa,Vamos lá!
Então,respondendo sua primeira pergunta(qual a base de um triângulo?),a resposta é simples,qualquer lado do triângulo PODE ser a base desde que a altura definida faça 90 graus com essa suposta base.(vide as ilustrações)
Dessa maneira,sim,a hipotenusa de um triângulo retângulo PODE ser a base dele;como pode ser observado no seu desenho mesmo,a base foi definida a partir da altura que faz 90 graus com essa suposta base.Assim sendo, a altura no triângulo retângulo depende da referência da base da qual você pegou,ressaltando que todo triângulo pode ter 3 alturas,cada um em um vértice distinto:se sua base no triângulo retângulo for o lado(cateto),sem sombra de dúvidas,sua altura será o lado que forma os 90 graus com a base(o outro cateto),já se sua base for a hipotenusa,logo sua a altura vai ser aquela que faz 90 graus com ela.
OBS:lembre-se que a altura vai de um vértice até o lado oposto formando 90 graus.
Voltando para o exercício:Sim,como o diâmetro da (semi)circunferência é a hipotenusa do triângulo, pode-se dizer que é um triângulo retângulo!
Então,amigo,a base é você quem decide,se você fizer a conta com uma outra base a resposta da área do triângulo dará a mesma,sem erro, não existe essa de qual é a base certa,na verdade,você escolhe a que lhe convém melhor....( eu fiz com a hip pra facilitar os cálculos,pra pular etapas e achar o resultado mais rápido)
Vou fazer com outra base pra você ver(só farei a área do triângulo p/ vc ver quer dá o msm resultado do que se fosse a hipotenusa a base).
Você pode ,também,fazer a área de cada triangulinho dividido,mas ai você tem que somar as áreas posteriomente,pois o exercício deu a área da região pavimentada,que é o triangulo todo, e você precisa dessa relação pra completar o exercício.
Em suma, há vários caminhos pra resolução do exercício, é só escolher de acordo com o gosto amigo
VALEU, se não fiquei claro ou não atingi a sua dúvida, estamos ai !